长城网·冀云客户端讯(通讯员 姚胜刚)清河县行政审批局公共资源交易中心通过“放管服”改革,在完善制度建设、规范交易行为、推动信息化建设、强化监管等方面统筹兼顾,着力提升监管效能,助力优化营商环境。
“放”出成效,降低公共资源交易成本
清河县公共资源交易中心加强平台建设,持续降低交易成本。所有项目从进场登记、招标公告发布、开标评标到档案归档等交易事项全流程线上办理,变“多次跑”为“不再跑”、变“线下签”为“网上办”、变“面对面开标”为“不见面开标”。这在提高便利化程度的同时,也降低了交易成本。
同时,积极拓展项目投标保证金交纳形式。可以采用现金保证金、保险保函、银行保函、担保保函和保证金承诺制等任一形式作为投标保证,对中小微企业实行减免投标保证金,切实缓解企业资金占用压力,减轻企业负担。
“管”出规范,提升公共资源交易公正性
“远程异地评标”常态化。为有效利用异地专家资源,避免围猎评委行为,提升评标质量,清河县公共资源交易中心坚持“走出去、请进来”,坚定不移推动市域内远程异地评标常态化,积极探索推进跨区域远程异地评标,实现更大范围内专家资源共享。今年以来,完成远程异地评标项目4个。将招标人、投标人、评标专家三方从地域、空间上进行隔离,破除了本地评标专家的“熟人效应”,为各方交易主体营造了公平、公正、透明、公开的交易环境。
“评标专家”双盲化。“盲抽”评标专家。评标专家在开标当天从全省统一评标专家库中随机抽取,系统不显示抽取专家姓名、联系电话等任何信息。交易平台与省综合评标专家库系统共享数据,评标专家签到之前,专家信息全程保密。评标专家“盲评”,实行项目“暗标”评审,在技术评审阶段隐藏投标人基本信息,对投标文件进行随机排序,评标专家评审时处于“双盲”状态,在不知晓投标人信息的情况下进行打分,系统自动汇总得分。今年以来,共发布“双盲”评标公告81个标段,实施“双盲”评标1个。
现场评标“分散化”。在交易平台封闭评标区内推行招标人代表和其他评标专家“不见面”评标,需共同讨论的问题通过音视频系统依法依规开展。今年以来,试运行“分散”评标1个。
“服”出便利,提高公共资源交易效率。
持续提升服务能力和水平,始终坚持“好服务造就好口碑”的理念,为项目交易提供事前事中事后精准服务,为项目落地落实增添助推剂,保障交易各方咨询服务通道畅通。针对民生工程、重大项目实行“五优先”服务:优先办理进场登记、优先发布招标公告、优先抽取评标专家、优先安排场地、优先发布中标公告,压缩进场交易时间,保证项目早开标、早开工、早建设。