长城网·冀云客户端讯(通讯员 楚元博)清河县行政审批局以行政审批制度改革为基础，进一步优化营商环境，集中精力推动行政审批制度改革和数字政务建设“走在前、做示范”，持续提升人民群众和市场主体获得感、满意度，为清河县经济社会高质量发展提供坚强保障。截至7月27日，该县市场主体总量95888户，新增11282户，市场主体万人拥有量2230户，均排名邢台市第一。
提升政务服务“贴心度”，打造有“温度”的“清批”模式。清河县行政审批局从“需求侧”角度出发，实施多项惠民利企改革，做好为民着想“贴心人”。一是只进“一扇门”。为切实解决企业群众“去哪办”问题，行政服务大厅升级为集约化“一站式”便民服务综合性政务服务大厅，进驻了人社、医保、公安、税务、住建、民政等42个职能部门及企业服务机构，可办理涉企（法人）和个人事项逾550项，年接待办事群众30万余人次，办理业务20余万件。二是只需“一张图”。为切实解决企业群众“怎么办”问题，全面整合政务服务资源，在全省率先公开发布首张县级政务服务办事地图“清河县政务地图”。地图涵盖了330个县镇村三级政务服务中心的信息，群众通过“一张图”可以查找所有政务服务中心的地理位置、主要业务、工作时间、咨询电话，实现“方便查、就近办、少跑腿”。三是只用“一窗办”。设立工程建设项目审批专区，推行并联审批，将一般社会投资类项目从核准（备案）到施工许可的12项主链条业务共计76项材料精简到29项，从核准（备案）到竣工验收16项主链条业务共计108项材料精简到43项，企业提供的材料减少60%以上。
增强审批改革“精准度”，打造有“特色”的“清批”模式。清河县行政审批局从“快点办，快办好”需求出发，改革创新做到“人无我有、人有我优”，当好为民服务“店小二”。一是探索“一地办”。在全省率先探索推出“邻县联办”机制。联合区域相邻、业务量较大的威县、临西县、南宫市，推出市场主体迁移登记“四地联办”，实现清河周边县市全覆盖。企业群众仅需向拟迁入地登记机关提出迁入登记申请，剩下的均由两地审批服务人员协调代办，变两地跑为一地办。积极推进营业执照异地通办，已与山东省淄博市、夏津县、山西省襄垣县、湖南省永兴县等三省9个地区签订了“跨省通办”合作协议，进一步打破行政壁垒，让数据多跑路、群众少跑腿。二是实现“两地通办”。清河、临西两地在个体工商户及各类内资企业全流程登记等领域推进联动极速办，推行证照互发，构建了“异地受理、系统审批、异地取证”的跨县域服务模式。三是延伸“就近办”。围绕解决城区东半部企业群众距离部门远、办事不便的问题，将改革触角精准向乡村延伸，创新设立葛仙庄镇创业服务中心，专设4个审批和办事窗口，可办理6类115项审批事项。同时，推行全业务代办、全过程帮办、“帮小葛”免费送证上门的“两全一送”特色工作模式，把服务送到群众家门口。自5月22日试运行以来，共办理事项669个，全过程帮办31件，全业务代办12件，免费送证上门556个。
提高优化营商“便利度”，打造有“智慧”的“清批”模式。清河县行政审批局从企业群众“24小时”随时办需求出发，数字化赋能政务服务全面提质增效。一是升级“自助办”。持续升级“24小时自助服务区”，个体营业执照、内资企业开办、药品经营许可证等高频事项申报已首批纳入，实现24小时自助申报，AI机器人全天候“智能审批不打烊”。增设“智能文件交换柜”，办事群众可随时在“智能交换柜”存入申报材料，审批办结后，相关证照文件即时存入“智能交换柜”，同时向办事群众推送办结消息，办事群众可在任意时间前往领取，全程自助不用等。二是创新“提醒办”。为切实解决企业群众延续类业务遗忘问题，自主开发“智慧小秘书”智能提醒系统，专门提供证照续期“云提醒”服务。根据证照办理时间或年审时间的不同，分别在证照到期前30天、5天、当天，自动发送短信，提醒当事人延续或注销，变“被动办理”为“主动服务”。目前，已实现6个乡镇便民服务中心150个便民服务事项、6928个证照全覆盖。三是便捷“指尖办”。大力推广“冀时办”应用，推行医护执业注册“零材料、零跑腿、零见面”服务新模式，当事人只需手机登录国家卫健委医师护士电子化注册系统或“民科微服务”微信公众号即可在线办理医护职业注册业务，无需提交纸质材料，实现了不出门“指尖办”。目前，已有77名医护人员办理了业务。
