长城网·冀云客户端讯（通讯员 张鹏）石家庄市长安区烟草专卖局党支部始终以抓好党建作为首要政治任务和第一政治职责，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治遵循，将贯彻落实党的二十大决策部署作为一切工作的出发点和落脚点。在深化学懂弄通做实中坚定政治方向，在履行职能责任中强化政治执行，始终坚持以高质量党建助力高质量发展，让政治“方向盘”始终指引经济“基本盘”。
根据行业总体党建工作部署，该局党支部以“一二三四”工作措施，扎实推进党员积分管理，把发挥基层党组织和党员作用与推进高效能治理结合起来，努力实现“三个环境”的双融双促双赢。
先行先试，“小积分”撬动“大管理”
面对新时期党的建设新要求，如何有效发挥支部战斗堡垒作用，有效发挥党员先锋模范作用，是当前党建工作的重大课题。时代是出卷人，我们是答卷人。推行党员积分管理，实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化，推动基层党组织工作制度化、标准化、常态化，确保两个作用得以发挥，是党建工作实现新突破、取得新发展的重要环节。
今年，行业上级将党员积分管理工作列为党建重点工作内容，该局主动请缨，承担市局试点工作任务，确定“一二三四”工作措施，有序落地执行。
“一条主线”建立机制。党支部把落实全面党建工作要求、强化政治建设作为加强党支部管理的主线，制定考核细则，聚焦党建目标任务、党员权利义务，列出责任清单，明确量化项目、量化标准、量化分值，涵盖党员教育管理各方面。
“两个维度”搭建体系。党支部以量化考评分层实施为抓手，从两个维度落实积分管理。一个维度是以落实党员规范管理为出发点，对党员履行义务、学习教育、组织生活、履职尽责、兑现承诺、志愿服务、遵章守纪、党员形象实行量化考评、积分管理；另一个维度是以发挥党员先锋模范作用为落脚点，对在工作中有突出贡献的党员，从党员先锋岗和党支部自由裁量权两个角度优先给予加分。“先锋岗”和党支部自由裁量权的设置，为党支部管理党员提供了更有力的抓手，让评先评优、选人用人有了客观的衡量依据，有效调动党员的积极性和主动性。
“三个融合”设定指标。党员积分注重贴合党员的实际工作，设定考核指标、业务工作、党支部活动相融合的指标体系，逐步建立起以“量化考评、动态管理、注重实效、民主公开”为原则的“基础+业绩+激励”指标体系。一是融合考核指标。立足区局实际，以扭转局面、争先进位为目标，通过进一步细化党员积分考评内容，量化党员积分考核指标。二是融合业务工作。完善党员积分与业务工作挂钩机制，以考核目标为导向，强化工作业绩与党员积分的紧密结合，实现党建与业务工作双提升。三是融合支部活动。完善党员积分与党支部活动衔接机制，坚持目标引领，激发参与热情，努力形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的良好局面。
“四个步骤”规范运行。党支部按照党员自评、党小组把关、党建科专人审核、支委会集体决议的步骤，依照“季度小结、定期公示、年终总评”的模式，通过“三审核、三把关”规范积分评定，并定期公示积分结果，接受大家的询问和监督。第一步，党员自评，党员每季度对自己的学习工作等情况进行总结，对照考核指标和评分标准进行个人自评；第二步，党小组把关，小组内积分记录员认真做好对党员个人季度末积分自评的审核把关，对于自评不符合要求的及时退回，认真把好积分评定第一道关；第三步，积分管理员对各组提交的党员自评情况，逐项核对支撑材料，进行第二轮的审核把关；第四步，支部委员会召开专题会议，结合党员日常表现以及痕迹化资料的印证，经过支部委员集体讨论，对党员积分进行最终审核把关。通过公开张榜“晒绩”，落实“精神+物质”奖励相结合的表彰奖励制度，将党员积分结果与选人用人、评先评优、民主评议、表彰奖励、绩效薪酬挂钩，让广大党员创先争优更有动力，让评定党员更有依据。
善作善成，“小积分”激活“大动能”
石家庄市长安区烟草专卖局党支部党员积分管理成效主要体现为“三个环境”实现了双融双促双赢。
双融的工作环境。该局党支部聚焦党建业务同向发力、同频共振，推进党建工作与业务工作深度融合，积极促进“两个作用”的发挥。一方面促党员先锋模范作用“显”。积分管理实现了对党员的量化评价，激发党员自我管理、自我提升的内生动力，营造党员干部比学赶超的良好氛围，激励广大党员在各项工作中打头阵、站排头、当标杆，促进区局重点工作的完成，党员的先锋模范作用充分显现，党支部呈现出“争着干、比着干、抢着干”的新气象。另一方面促基层支部战斗堡垒作用“强”。支部积分涵盖党支部建设、党的组织生活、党员教育管理监督、功能作用发挥、党支部书记述职评议等五部分，量化对党支部政治建设、党支部组织设置规范、“三会一课”召开情况、执行政治纪律、组织纪律情况、思想政治研判、意识形态工作等的督导考核标准，为党支部更好地开展党员教育、管理、监督提供翔实依据，“小积分”成了监督党员履行义务、遵规守纪的“硬杠杠”，同时，也成为引领全体干部职工投身自身岗位、服务区局发展的“兴奋点”，党支部的战斗堡垒作用越来越强。
“双促”的消费环境。区局党支部紧紧抓住卷烟市场和终端形象“两个重点”，持之以恒为辖区106万人口营造良好消费环境。一方面促辖区卷烟市场“净”，紧密联系公安、市场监督管理局等执法单位，积极发动群众齐抓共建，严厉地打击各类涉烟违法犯罪活动，卷烟市场秩序持续向好。近三年来，共查获违法案件536起，破获网络案件4起，刑拘34人，批捕19人，判刑15人，打假破网工作在全省名列前茅。另一方面促客户店面形象“靓”。积极筹措资金，帮助70户安装终端扫码销售系统，为8户安装店招门头，为42户安装177组柜台，为950余户发放推烟器，2000余户发放卷烟价托，全力打造了8个现代卷烟终端示范店，12个现代卷烟终端引领店，推动客户店面形象转型升级，努力打造靓丽终端，为建设美丽石家庄作出积极贡献。
“双赢”的营商环境。区局党支部以“重实干、重实绩”为导向，千方百计为辖区零售客户提供优质服务。一是促零售客户经营能力“升”。积极探索客户经理转型，创新开展营销服务新模式，通过线上直播线下指导等形式，提升零售客户开口营销、柜台陈列、库存管理等方面的卷烟经营综合能力；扎实开展“我与客户共成长”主题营销活动，深层次推进终端指导工作，合理规划店面环境，突出生动化陈列，提升终端软实力；依托诚信互助小组搭建“非烟商品分享平台”，努力解决零售客户非烟商品销售难题，引导鼓励合适店铺进行业态转型，变单一销售为多元销售，帮助零售客户降低运营成本，减少疫情常态化对传统烟酒店直营经营模式的冲击。二是促解决群众急难愁盼“实”。积极开展网上行政许可办理，将传统“面对面”行政许可逐渐向网络行政许可转变，提升数字化智能化服务水平；为因城市建设、道路规划导致经营地址变更的拆迁零售客户开通许可证绿色办理通道，为老弱病残等特殊零售客户提供个性化服务，最大限度维护零售客户的经营利益；联系多家银行帮助零售客户解决周转资金3000余万元。三是促区局经济运行水平“稳”。辖区市场经济运行平稳，销售额及单箱增长于合理区间，市场状态较为良好，年年圆满完成各项经济指标任务，为石家庄市经济发展作出贡献。
推行党员积分管理是新形势下加强党员教育管理的一项创新性工作，是破解党建工作难题、规范组织生活、发挥党员作用的有力抓手。经过近一年的工作实践，全体党员争先争优的意识明显提高，党员肩上有责任、行为有尺度、争先有标准的正向激励氛围渐渐形成，党建工作活力有效激发。
