全国地级市中首批创新驱动发展示范市、河北省唯一“科创中国”试点城市、入围“2022中国活力城市百强榜”……河北保定，一座拥有3000多年历史的古城正以昂扬的姿态跑出加速度。
“税收是经济运行的‘晴雨表’，也是‘催化剂’，经济决定税收，税收反映经济。这些年来，保定税务部门围绕当地经济社会发展，抓实主责主业，提升服务质效，增强辅政能力，为推动保定‘古城’复兴提供了有力支撑。”近日，保定市委副书记、市长闫继红在接受本报记者专访时这样表示。
税费支持政策为市场主体长远发展增后劲
“国家出台新的组合式税费支持政策，对稳定市场预期、提振市场信心、助力企业纾困发展具有重要意义。市委、市政府全力支持税务部门抓好具体工作落实。”闫继红介绍，新的组合式税费支持政策出台后，市政府专门听取税务部门工作落实汇报，统筹税务、财政、人民银行等部门，进一步算清全市大账，并加大部门协调力度、强化退税资金保障，最大限度形成工作合力，保证财政资金与退税进度衔接匹配、动态平衡。闫继红表示，保定市政府根据国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》和省政府制定的扎实稳定全省经济运行的一揽子措施，出台了配套政策，开展了“万人助万企”活动，组织近7万名懂政策、懂业务、能力强的优秀干部，对全市近19万家企业实行全覆盖包联，解决发展难题，提振发展信心，筑牢企业发展“压舱石”，力稳经济“基本盘”。税务部门主动靠前，组织800多名干部走进企业，精准精细推进税费优惠政策落地落实，为市场主体长远发展提供了后劲。“今年税收支持政策规模体量大、覆盖主体多，税务部门始终以实打实、硬碰硬的执行力，确保了政策持续落地见效。特别是增值税留抵退税和企业所得税研发费用加计扣除政策，很大程度上减轻了企业的整体负担，极大调动了企业增加研发投入、提高创新能力的积极性，为企业转型升级和高质量发展增添了助力。”闫继红表示，经济实现“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环在保定得到了很好印证。在调研过程中，很多企业向她表示，税务部门尽心尽力落实优惠政策，让他们对未来发展充满信心。据了解，近些年保定在税收等政策支持下，腾笼换鸟，淘汰高能耗、落后产能，布局形成了以“医、车、电、数、游、被动式超低能耗建筑、都市农业”为主体的现代产业体系，实现了区域整体创新创造能力的不断提升。目前，保定市拥有高新技术企业1300多家，科技型中小企业1.16万多家，2021年研究与试验发展经费投入强度全省第一。在河北省质量强省战略领导小组发布的报告中显示，保定市2021年制造业质量竞争力指数连续7年排名河北省第一，2021年河北战略性新兴产业创新百强企业全省排名第二。
税务部门在为民便民方面可圈可点
“改革是发展的动力，是解决一切问题的基础和关键。这两年税务部门的改革力度很大，效果很明显。”闫继红说，2021年中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，保定市政府高度重视并支持税务部门抓好落实。“税务部门能够充分利用一些税控平台，推进更多工作的便捷便利。他们改革思路新、举措新，带给纳税人缴费人很多新体验和新感受，值得其他部门学习借鉴。”她说，税务部门推进智慧税务建设、开展便民办税春风行动、加大“税银互动”力度、实现增量房不动产登记“网上全流程办理”等便民举措都给她留下了深刻印象。闫继红告诉记者，有企业曾向她反映税务部门最近新推行的“远程辅导巡查”很受欢迎，她专门进行了了解，很受启发。“税务干部通过手机或电脑，以视频方式开展工作，既降低了执法成本，也更大限度减少了对企业正常经营的打扰，为执法服务提供了新思路。”闫继红认为，基层执法部门在宏观层面上要把握方向趋势，在微观层面上要抓好具体工作落实，才能真正为民、便民，促进营商环境的进一步提升，税务部门在这方面可圈可点。
市委、市政府要求相关部门大力支持税收经济分析工作
“有调研才能发言，有分析才能决策。市税务局在经济调研和分析方面走在了全市前列，为政府决策提供了有益的参考。”闫继红对保定市税务局打造的《税眼看保定》分析品牌，给予高度肯定。《税眼看保定》是保定税务部门通过盘活税收大数据资源、开展税收大数据分析，形成系列税收经济分析报告，供地方党政科学决策的新举措。截至8月中旬，《税眼看保定》已出刊20期，内容不仅涉及保定整体经济运行情况的分析，还分行业、分规模进行精细分析，使报告更具针对性、参考性。“每一期《税眼看保定》，我都看。这些基于税收分析系统形成的报告，聚焦重点、精准分析，内容丰富、数据翔实，很有参考价值。”闫继红认为，税收数据都是“真金白银”，具有覆盖经济面广、触及经济程度深、反映市场行为准等优势，开展税收大数据分析对政府找准经济发展着力点、采取有针对性工作举措具有重要意义。她说，市委、市政府要求市委研究室、市政府研究室、市发改委、市统计局、市财政局等相关部门积极与税务部门对接，大力支持税收经济分析工作。数据显示，截至7月底，保定税务系统已撰写税收经济分析报告198篇，有97篇获得地方党政领导肯定性批示，其中党政“一把手”批示62人次。“随着京津冀协同发展纵深推进，雄安新区大规模建设，保定迎来千载难逢的重大机遇，正处于黄金发展期，全市上下正奋力推动现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度，加快建设一个高品质、有韧性的现代化新保定。希望税务部门继续发扬税务铁军精神，在落实税费支持政策、提升精细化服务水平、促进经济发展等方面再接再厉、再建新功。”闫继红说。
