去年,当石家庄提出到2025年“经济总量过万亿、综合实力重回全国30强”的目标时,这个此前被媒体关注不算多的省会城市,一时成为舆论讨论的热点。大家在惊讶于石家庄提出的“跨越式”发展任务的同时,也通过数据、排名、趋势等一系列分析,为这座城市贴上“任重道远”的标签。
7月23日,空中远眺石家庄主城区
然而,在不经意间,石家庄用自己的速度,诠释着实现目标的决心和办法——近日,石家庄市统计局公布上半年经济数据,总体来看,这份属于2022年的“期中成绩单”可谓亮眼——仅看GDP一项,7.8%的增长率,高于全国增速5.3个百分点,列全国已公布数据的主要城市第一名。
这是属于这座城市难得的荣耀。在这背后,是对“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的认真落实。高效、高质量发展,让城市的凝聚力更强,继而,这种凝聚力又反哺城市的进步,形成良性循环。
也因此,人们有理由对“石家庄目标”更加乐观,对这座京津冀都市圈第三城的未来,充满好奇与期待。
城市之变
并非“理所应当”,而是“水到渠成”
7月20日,石家庄天高云淡,是三伏时节中难得的好天气。这一天,南二环高架桥工程、西二环高架桥工程等城市更新重点路桥工程竣工通车。
石家庄市南二环高架桥提升工程竣工通车
2008年实现全程立交之后,作为城市主要快速路,石家庄二环路再无大型提升工程。这一次,仅用了不到半年时间,几段高架路从无到有,让西南二环的通行,以及二环路与三环路之间的连接更加顺畅。
有网友如此评价道:“现在石家庄的变化,真的是日新月异。现在一天不看本地新闻,感觉就要错过重要的利好消息。”
的确,仅在刚过去的这一周,石家庄就发生了这些关乎城市发展的大事:市委主要领导调研石家庄火车站和国际机场区域综合整治提升,各县区打造精品特色商业街区,城市更新重点路桥工程竣工,高铁片区新建项目集中开工,研究市区1975年以前危旧住房改造工作等等。
对于很多石家庄人来说,从去年开始,他们逐渐习惯了这种快节奏的城市之变。以至于,短时间内修好一条路、建好一座桥,都觉得“不足为奇”。“不是说‘理所应当’,而是现在大家觉得有一股凝聚力,这些成绩是所有人努力之后的‘水到渠成’。”在市直某单位工作的张涛说。
经济指标
“远远高于全国平均水平”
一座城市的变化,数据是最直观的参考。
也是在7月20日这天,石家庄市统计局发布上半年全市经济运行情况。据初步核算,上半年全市生产总值(GDP)实现3511亿元,按现行价格计算,同比增长11.0%;按不变价格计算,同比增长7.8%。一二三产业分别同比增长5.9%、7.6%和8.0%。
在已经公布数据的全国各主要城市中,石家庄以11.0%的名义增速名列前茅,7.8%的实际增速,更是领跑全国。
近日拍摄的石家庄市母亲河滹沱河风光
“上半年,石家庄市经济保持较快增长,各项主要经济指标继续保持全省领先,呈现出经济运行稳中向好、结构调整持续优化、项目建设积蓄势能、消费活力有效释放等特点。”石家庄市统计局局长徐龙蛟说。
“今年以来,受国际环境复杂演变、国内疫情冲击等超预期因素影响,我国经济下行压力明显加大。在这样的大背景下,石家庄市的地区生产总值、服务业增加值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速,都远远高于全国平均水平,令人刮目相看。”国务院研究室原副主任、石家庄市政府智库特聘专家杨书兵说。
杨书兵如此概括上半年石家庄的经济发展:增长较快、结构趋优、后劲十足。“这些成绩证明,石家庄的方向是正确的,措施是扎实的。”
疫情防控
通力协作,100余天无新增本土病例
“2022年是党的二十大召开之年,也是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的重要要求,以及国家和省稳住经济大盘一揽子政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,锚定经济总量过万亿目标,抢抓政策机遇,大力优化营商环境,加快打造五个以上千亿级产业集群,扎实推进招商引资和项目建设。”这是石家庄市统计局在媒体发布稿件《上半年全市经济保持稳快增长》的开篇之语。
石家庄市万象城商圈
严格、科学的防控措施,保障了相对安全稳定的发展环境。
“仅今年上半年,我们就高效有序地处置了11起输入性疫情,全部在一个潜伏期内处置到位,做到了‘零扩散’,全市社会面几乎没有受到冲击和影响。”石家庄市卫健委主任崔芸对凤凰网河北说。
抓监测预警、抓风险排查、抓应急处置、抓群防群控、抓能力建设,市卫健委以及住建局、市场监管局、交管局等部门,全市上下通力协作,确保连续100余天无新增本土病例。
发展安全
“时时放心不下”的责任感
以安全稳定的发展环境保障经济社会发展,在疫情防控之外,还有更多事无巨细的工作要做。
石家庄市繁荣的夜经济
压实安全生产责任、强化安全风险防范、加强信息化技术支撑,应急管理部门以“时时放心不下”的责任感,推进“防风险、除隐患、保稳定”的各项工作。“今年以来,我们深查彻改各类安全隐患6.8万项,有效防范了安全事故发生。”石家庄市应急管理局局长暴胜贤说。
在金融领域,非法集资案件在上半年得到了有效处置。“我们坚持‘严防、严控、严处’的工作原则,扎实推进各类金融风险防控,坚决打好涉众非法集资处置‘硬仗’,力争‘快中求稳’‘稳中有为’,全市金融风险总体可控。”石家庄市地方金融监督管理局局长赵东说。
在人们关注的住房及房地产领域,石家庄市也下大力气化解风险。一方面,聚焦群众住房安全,排查城市自建房16.7543万栋,农村自建房150.052万户,对排查出存在安全隐患的房屋开展治理整改。
另一方面,聚焦房地产良性循环和健康发展,修订了新建商品房预售资金监管办法,防止“烂尾”;同时,检查了在建在售项目500个,所发现的各类问题均及时整改。
解决群众急难愁盼,石家庄市在商品房市场推出了一系列政策。“新政策执行以来,房地产交易市场明显回暖,城区商品房网签面积5月份环比增长14%,6月份环比增长51%。”石家庄市住建局局长付庆文说。
未来可期
“石家庄在行动”不只是口号
7月13日,全球知名连锁便利店7-ELEVEn在石家庄首批4家门店正式开业,这也是继罗森之后,第二家进驻石家庄的国际连锁便利店。仅在今年上半年,全市7家品牌连锁便利店共新增门店106家。
这是今年以来石家庄商业发展的一个缩影。来自石家庄市商务局的数据显示,1至6月,石家庄社会消费品零售总额完成1089.7亿元,接近全省五分之一,同比增长6.6%。而同期的全国数据,是同比下降0.7%。
数据的逆袭,来自促销费、稳外贸、保民生等重点工作的推进。在工业系统,同样交出令人欣喜的答卷:全市规上工业增加值增速达到11.1%,居全国前列。“石家庄的工业经济结束了多年低位徘徊的局面,呈现出逆势上扬的良好发展势头。”石家庄市工信局局长戴宝进对凤凰网河北说。
另一组数据,来自石家庄市发改委:上半年,省市重点项目共完成投资872.8亿元,占年度投资目标的78.7%,其中271个计划开工的项目已全部开工建设,已有16个项目竣工或部分竣工;全市固定资产投资增长14.2%,服务业增加值增长8.1%。
着力打造五大千亿产业集群、复兴大街市政化改造、北三环市政化改造、太平河城市片区、高铁片区……正在进行中的、看得见或看不见的大小项目,正在深刻影响着石家庄的发展。
石家庄市太平河城市片区
7300亿,是今年石家庄全年的GDP目标。对于一线城市来说,这个数字并不起眼,但对于石家庄而言,实现这个目标,是稳扎稳打的重要一步。以今天的态势,石家庄对这个数字充满了信心。
三年之后的2025年,则是“万亿目标、全国30强”的交卷时刻。如果只看今年上半年,石家庄的GDP已反超了南昌等城市,追近昆明。但必须指出的一点,在各自发展的赛道上,每一次超越都无比艰辛,要实现“30强”的目标,还有漫长的路要走。
好在,人们已经接纳和相信,“石家庄在行动”绝不仅是一句口号。