长城网·冀云客户端讯(通讯员 石鑫)近日,秦皇岛市抚宁区人民政府印发《森林防灭火分级分类闭环网格监管实施方案》(以下简称《方案》),将全区所有林区的森林防灭火管理责任按照区域与属地,划分若干个责任区,明确管理责任和工作内容,通过定人、定岗、定责,形成条块结合、分工协作、责任全覆盖、监管无盲区的网格化单元式森林防灭火管理责任体系。
《方案》提出森林防灭火闭环网格建设的目标是,将政府领导责任、属地主体责任有机地固化到各网格单元,重点实施四级四类网格包联模式,即区级领导包联乡镇,为一级一类;乡镇(街道)主要领导包联辖区、乡镇(街道)领导干部包联片区,为二级二类;乡镇(街道)一般干部包联村,为三级三类;村干部包联护林员、护林员包联山头地块,为四级四类。实行森林防灭火闭环网格监管后,形成从上到下阶梯监管模式,层层压实责任,一级监管一级,各级抓落实,真正堵塞环节漏洞,实现闭环监管。
《方案》明确了四级四类网格闭环监管工作的任务和内容。
“一级一类”:各区级领导为一级监管长。承担并落实所包联乡镇的森林防火责任,指导、督促乡镇(街道)森林防灭火网格化管理工作落实到位。
“二级二类”:各乡镇(街道)书记、乡镇长(主任)是本区域森林防火第一责任人,为二级监管长;包片乡镇(街道)领导干部为二级副监管长;乡镇森林防火责任具体细化到班子成员,各班子成员为所包片区的具体责任人。负责管辖范围内的森林防灭火工作的检查督导、隐患排查、宣传教育等,负责辖区内森林火灾的后勤保障和火场看守工作,负责所包区域内林场、依林景区及相关生产经营企业的森林防灭火工作,特别加强对重点村“六清”工作的督导落实。
“三级三类”:包村干部为三级监管长。负责所包村森林防火工作的日常检查、巡查、隐患排查、宣传教育、档案建立完善等工作,督导盯办落实村级防火职责,对分管范围内所有村实行“一村一档”,包联重点防火村的干部特别加强“六清”工作的落实,对发现的安全隐患或者野外违法用火行为,及时处理,并向属地政府或相关部门报告。组织开展形式多样的森林防火宣传教育活动,负责宣传资料的发放和张贴,发生森林火灾时,立即报告本单位主要负责人,并协助做好火灾现场处理、后勤保障和火场看守工作。
“四级四类”:村书记、村主任为四级监管长,护林员为四级副监管长,村书记和村主任为本村森林防火工作的主要责任人,负责本村防火全面工作,组织本村重点部位六清工作落实。村两委成员对村内山场林区进行分片划分责任区,协助村书记和村主任做好所包片区森林防火各项工作。护林员作为所包山头地块的具体责任人,配合村干部对重点部位实施六清工作,负责所包责任区的巡护管护职责,对进山人员进行防火检查、开展防火宣传教育,发现野外违法用火及时制止并上报,协助执法部门处置野外违法用火调查取证。