长城网·冀云客户端讯（魏美芳）2018年8月1日，全国首家退役军人返乡创业园——“信都区退役军人返乡创业园”在邢台市正式揭牌成立。建园3年来，吸引入驻退役军人创业项目69个，带动270余名返乡退役军人就业和创业，成为邢台地区及周边退役军人返乡创业的综合性就业创业服务平台，得到社会广泛认可。先后被评为河北省农民工返乡下乡创业园、河北省退役军人就业创业（省级）孵化基地。2021年，信都区退役军人返乡创业园又被退役军人事务部、中央军委政治工作部授予“退役军人服务保障先进单位”称号。
践强国强军之初心，行帮扶退役军人之使命
2018年，邢台市退役军人事务局积极响应国家“双创”号召，借机构改革中退役军人事务部门新成立的春风，积极调动各方资源，把创建优质退役军人返乡创业产业园区作依托，通过搭建园区公共服务平台，赋能退役军人创新创业，形成优质、便捷、高效融退役军人教育培训和就业创业为一体的服务基地。
打造退役军人返乡创业园在全国属于首创，没有可供借鉴的成功经验。为了让园区做到高起点、创新性、军味浓、服务强，邢台市和信都区始终秉承“选好一个能人，做好一个园区、帮好一群军人、做成一件好事”的初心，在建园初期，就把选择园区掌舵人作为重点。经过充分考察，终于选定具有退役军人经历、富有爱国拥军热情、甘愿为退役军人创业自我奉献、具有创新精神和行动力强的优秀退役军人陈建作为园区的总经理。陈建也不负众望，上任伊始就紧扣退役军人充分创业就业主题，提出了抓提升、拓平台、优服务、创品牌的工作思路。在园区的发展过程中，陈建舍小家为大家，怀着一颗强国强军心，把全部精力和财力用于园区发展，并探索出了以推动退役军人创新创业项目与资本、导师、政策有效对接，以创新引领创业，以创业带动就业的园区发展线路图。经过三年多的时间，园区以一流的发展速度，一流的管理服务，一流的创新、一流的团结力和号召力，团结和引领一大批退役军人在园区创业发展，涌现出了“养鸡司令”郝海成，应急救援典型陈瑞明等一大批全国退役军人创业典型，充分发挥了退役军人“退役不褪色，转业不转志”的精神，增强了退役军人在“双创”建设中的价值感。
立足农业接地气，乡村振兴再助力
信都区退役军人返乡创业园从一开始就以信都区优质高产农业和林果业的发展特色上，立足抗大分校的红色革命资源和林果产业丰富等优势，结合退役军人就业、创业需求，确定了“围绕一个核心、构建两个产业、服务六大板块、打造一个品牌”的发展思路，即以服务邢台地区返乡退役军人创业为核心；以构建农业和红色文化旅游两个产业为主线；以服务培训、餐饮、环保、工程、公益、电商六大板块为重点；着力打造“共创+共享+共赢”军创惠民品牌。自2018年投建以来，先后投资1000多万元，园区由占地1000余平方米发展到占地面积7200平方米，孵化面积4000平方米，设有退役军人服务站、老兵驿站、一站式综合服务大厅、无人机培训中心、富硒农业科研中心、军融影视文化交流中心、返乡创业指导中心、应急救援培训中心、军融众创空间、办公区、多功能培训中心、档案室、食堂、会议室、图书室、创业成果展示区、训练场、创客办公室等多功能为一体的就业培训和创业孵化核心园区。目前，成功孵化兵哥热气球、富硒鸡、鱼菜共生、军创惠民体验馆、野营装备制造等一批优秀创业项目。“鸡司令”郝海成从一顶帐篷开始，已发展成日产富硒鸡蛋6万枚，远销厦门、广州等地的现代化养鸡场。“鱼先生”张建辉围绕农村“防止返贫+乡村振兴”开发的鱼菜共生新型农业项目，实现投资小，见效快，每个村庄可带动200人就业，每个微工厂项目可带动10-20人就业，成为邢台市委、市政府重点推广扶贫车间项目。此项目，荣获首届全国退役军人创业创新大赛一一精准扶贫二等奖。
以创业需求为出发点，以帮扶造血成功为目的
创业没门道、就业没门路、产业层次低，融资能力弱，是当前大多数自主创业退役军人的心声。为解决这个问题，军创园建立了15人的服务团队，从各行各业及不同岗位上离退休的老兵组建了10个不同领域和行业专家委员会及创业导师团队，实施一站式全程孵化服务，开展项目开发、开业指导、网上注册、投资贷款、宣传推广、跟踪扶持等，并为入驻个体工商户提供免费申报，入驻企业提供半价服务等多项优惠。
为减少创业者的共性负担，园区为广大退役军人提供包括就业创业辅导、政策法律咨询、产业技术孵化、知识产权服务、会计税务代办、投资融资对接、宣传路演推介、求职信息发布、场地房租减免等在内的多维度、多样化、全周期的服务保障。
为提高创业实效、规避市场风险，军创园采用指导专家“分类负责、项目包干、集体研究、全程跟踪、线上线下”的方式，实现对入驻项目的精准服务，真正让园区担风险、让个人享实惠。线上成立服务中心，通过互联网实现基地生产的实时监控和专家的及时指导；线下每周派技术人员进行走访，定期组织相关专家进行指导；每周分类召开项目研讨会，每月召开项目小结会，做到项目问题及时总结、及时反馈、及时解决。创业担保贷款融资和创业扶持方面，组建金融管理委员会，由7个银行专家亲自指导完成企业融资贷款，以军创园为担保主体，承担风险，人社部门负责监管，切实解决退役军人创业融资难问题。目前通过园区实现创业贷款的有5家企业，累计贷款300万元，很多退役军人都动情地说，“来到了军创园，就像来到家一样。”
面对未来的市场化竞争，信都区退役军人返乡创业园对项目创建“一园多基地”发展模式，创业基地分布在全国各地，创业专家和创业导师分布全国各地，利用互联网和线上教学模式，实现专业导师一对一精准帮扶，对项目实施区域达到全覆盖，使信都区退役军人返乡创业园成为遍及全国项目的指挥中心和调度中心，克服园区发展的区域局限性，为园区更大规模更广区域的发展打下了基础。目前，园区已经与省内外30余家企业和园区结成了互联互帮互通的区域性发展关系。
