长城网·冀云客户端讯（通讯员于兴维）2021年以来，唐山市委、市政府高度重视安全生产专项整治三年行动，将其作为首要政治任务，常抓常议，强力推进。全市各级各部门深入践行“人民至上、生命至上”理念，统筹发展与安全，铁面监管，铁腕执法，积极推进大排查大整治行动和“双控”机制建设，不断拓展安全生产专项整治三年行动的深度、广度和维度，防范化解各类风险隐患，确保了全市安全生产形势持续稳定。
思想认识到位，锚定专项整治三年行动责任落实
唐山市委、市政府聚焦整治攻坚，在筑牢专项整治三年行动责任根基上下功夫抓落实。一是着眼顶层设计。形成了具有唐山特色的“1+2+16”工作方案，明确牵头部门，层层压实责任，专项整治年度有目标、阶段有重点、任务有督办。2021年，建立推进台账219项，每月动态更新“一表三清单”，挂图作战。二是精心安排部署。市委、市政府主要领导要求把三年行动作为提升全市安全生产工作水平的最有效抓手，攥在手上、放在心上、扛在肩上。今年先后召开市委常委会3次、市委专题会1次、市政府常务会3次、全市安全生产专题调度会16次，对三年行动逢会必讲、逢件必批，层层发动，持续推进。紧盯“两节”“两会”“五一”“中秋”等重要时期，加强督导检查，找准问题隐患，化解安全风险，不断提高治理的精准性和时效性。三是强化督查考核。市安委会成立7个督导组，对各县（市）区和市直部门安全生产工作巡回督导检查，查部门必查三年行动，查企业必查三年行动，将三年行动纳入年度目标重点考核内容，增加考核权重，对开展不力的单位和个人，警示约谈和通报。截至目前，抽查乡镇（街道）、市县区直部门198家次，检查企业1650家次，排查整治各类问题隐患2820项，约谈部门和单位15家。
排查整治到位，聚焦专项整治三年行动攻坚任务
事故源于隐患。唐山市把“防风险、除隐患、遏事故”做为专项整治三年行动的终极目标，通过系列活动持续推动。一是突出重点行业专项治理。先后开展了矿山、油气罐区、建筑施工、燃气、消防、渔业船舶、有限空间、道路交通、冶金建材等行业专项整治，共出动执法检查组2413个，检查企业1.2万家次，排查整治问题隐患5.4万项，行政处罚1541万元。二是开展大排查大整治行动。持续开展“防风险、除隐患、保安全”大排查大整治和“回头看”活动，严厉打击安全生产领域违法违规行为。全市排查整改一般隐患9.3万项、重大隐患16项，停产整顿企业38家，行政处罚1171万元。三是狠抓外委施工专项整治。全面加强外委施工队伍管理，坚决查处违法违规行为，排查外委施工单位985家次，排查整治各类问题隐患1564项，行政处罚153.4万元，有效解决外委施工五方面突出问题，实现了外委施工规范化管理的“四个目标”。
制度建设到位，盯准专项整治三年行动推进保障
唐山市创新工作思路，强化长效机制建设，不断为三年行动注入生机和活力。一是完善制度体系。今年以来，制发《安全生产责任制文件汇编》《唐山市重点行业领域安全生产监管责任清单》《唐山市安全生产委员会工作规则》《关于进一步加强安全生产综合监管工作的意见》等20余份制度措施，市县两级累计出台制度措施文件251份，厘清工作边界，压实安全责任，为三年行动提供政策支持。二是健全保障机制。建立“专家入企会诊”机制，定期对重点行业进行会诊，弥补部门和企业专业力量不足问题。今年聘请各行业专家758人次，指导企业排查整治隐患3500余项。完善“安责险+服务+技术”保障机制，督促4454家企业投续安责险9073万元，提高了企业防风险能力，解决了企业安全后顾之忧。三是制定评估标准。以2个专题和16个专项整治为基础，在全省11个地级市中率先印发了《安全生产专项整治三年行动评估细则（试行）》，组织各级各部门和专家分别制定政府、部门和企业三个层面，共29类评估细则，探索企业自评、部门抽评、安办复评的整治效果评估模式，补短板、强弱项、堵漏洞，全面提高三年行动的成效质量。
双基建设到位，紧扣专项整治三年行动靶向目标
唐山市大抓基层基础建设，助推三年行动取得实效。一是抓实宣传教育培训。以“安全生产月”为载体，开展10个特色宣传活动，组织观看《生命重于泰山》专题片，全市3.3万干部、1.9万家企业的45.6万员工观看；启动全民安全素质提升工程，全市5966万人次参与全国全省应急安全网络答题；开展应急安全公益宣传年活动，每天播放视频公益广告5430余次，发送安全提示120万条次；组织“安全生产唐山行”宣传活动，各级各类媒体发稿8912篇；开展“安全生产大培训”活动，培训各级党政领导干部134人，培训各类人员83.9万人，其中线上培训9.9万人，线下培训人员73.9万人，企业主要负责人和安全管理人员32737人，全民安全意识、应急防范技能显著提升。二是抓实“双控”机制信息化平台建设。以安全风险可视化、作业追踪动态化、隐患排查移动化、安全预警实时化、数据分析智能化、安全管理本质化为目标，组织2563家企业完成信息化平台建设，企业构建了全员负责、任务量化、照单排查、实时监控、结果公开、奖惩精准、信息共享、管理智能的安全管理新模式，全市本质安全生产水平整体跃升。三是抓实乡镇应急管理机构建设。按照“六有”要求，全市225个乡镇（街道）建立了乡镇专职队伍；按照“三有”标准，6125个行政村（社区）基本都成立了安全生产群众自治组织和志愿消防队伍，基层应急管理组织基础不断夯实，确保了三年行动在基层有人管、有人督、有人落实。
