长城网讯（田桂云 石鑫）今年以来，秦皇岛市应急管理局抓实六个环节推进执法规范化建设。
抓计划，明确工作目标。落实分级分类监管要求，将重点监管与随机抽查相结合，科学制定监督检查计划，明确指导思想、目标任务、检查企业家数、执法检查事项等内容。全年计划检查不少于280家，其中重点检查178家、一般检查102家、专项检查88家、集中执法不少于60家，做到全年执法任务目标明确。
抓制度，规范执法行为。起草制定市应急管理局《行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》和10项配套制度，7个清单，10个执法流程图和1套《2020版安全生产执法手册》，确保日常监管执法有公示、过程有留痕，行政处罚案件合法，裁量基准适当。2021年，对全局67件涉及经济处罚的执法案件严把法审关，指导修改完善相关文书280余份。
抓素质，提升执法能力。积极开展学习培训，严格实行行政执法人员持证上岗资格管理制度，从源头把好执法队伍素质关，推进执法队伍正规化、专业化、职业化。组织全局75人持证执法人员参加市法制部门组织的法律法规培训考试，75人全部合格，局应急管理持证率达到100%。
抓清单，厘清执法界限。依据《安全生产法》等有关法律法规，从权力类型、事项、主体、依据和追责情形等5个方面，对7类199项部门权责清单进行了调整，从项目名称、执法类别、执法主体、执法依据、实施对象等5个方面，对部门196项罚没事项清单，201项执法事项清单和10个行政执法流程图，重新进行了梳理调整公布。以清单方式明确每项安全生产监管监察职权和责任，切实做到“法无授权不可为”“法定责任必须为”，做到行政执法不缺位、不越位。
抓考核，形成激励机制。按照《安全生产监管系统执法监察工作考核办法》《安全生产执法监察工作考核评分细则》，对各科室大队及各县区局从年度监督检查计划制定、备案、执法质量、执法规范化、数据统计报送、普法责任制落实等6个方面进行过程化考核，通过考核激励一线执法人员进一步规范执法行为，杜绝违规执法、“任性”执法等现象。
抓监督，推进阳光执法。贯彻落实《河北省行政执法监督条例》，加强安全生产行政执法内部监督机制，定期组织行政执法行为自查自改。制定下发《秦皇岛市应急管理局安全生产行政执法规范用语指引》，设立监督电话和举报信箱，自觉接受社会监督。通过加强规范行政执法行为，市局执法人员依法行政意识和依法行政水平整体大幅提升，依法行政工作连续两年被评为市级先进单位。
