长城网讯（徐清铭）河北省妇联以加快推动实施“两规”目标为主线，以优化妇女儿童生存发展环境为重点，创新工作方式方法，着力破解了制约妇女儿童发展的瓶颈问题，妇女儿童发展成果喜人。近期，省妇联特别推出《河北省实施妇女儿童发展规划成果展示》专栏，全面客观呈现各地各部门推动“两规”实施取得的成果。本期，让我们一起走进邯郸，共睹邯郸发展成效。
《邯郸市妇女发展规划（2011-2020年）》和《邯郸市儿童发展规划（2011-2020年）》执行十年来，在邯郸市委、市政府高度重视下，在各级各有关部门的共同努力下，全市妇女儿童事业取得长足发展，邯郸妇女儿童工作亮点纷呈，多点开花。
《邯郸市妇女权益保障条例》正式出台
2012年，邯郸市妇联多方调研、走访、座谈，并与法律专家论证，起草了《邯郸市妇女权益保障条例》（以下简称《条例》）。该《条例》于2016年1月1日正式施行，是河北省首部专门保护妇女合法权益的地市级法规，共25条，对妇女人身、财产、文化教育、婚姻家庭等方面权益保障做出相应规定，为维护妇女群众的合法权益提供了有效的法律依据，立法突破和立法效用明显。
邯郸市妇女儿童活动中心 河北省妇联 供图
邯郸市妇女儿童活动中心成立
2018年，邯郸市委、市政府精心谋划、几经协调，建成了建筑面积达3万平米的工作大楼，由邯郸市妇女儿童活动中心、市青少年活动中心、市群艺馆共同使用。邯郸市妇女儿童活动中心位于邯郸市东部，总建筑面积约10000平米。该中心融教育、艺术、运动、休闲等功能为一体，是综合性妇女儿童教育活动基地。该中心经由邯郸市委批准，已配备3个全额事业编制，力争将其打造成为提升妇女综合素质的主要平台和促进少年儿童全面发展的实践课堂。
妇女儿童之家示范点 河北省妇联 供图
财政专项支持妇女儿童之家创建
为推动全市儿童之家建设这一儿童发展规划重难点问题的解决，打造妇女儿童基层工作的坚强阵地，在邯郸市委、市政府大力支持下，2018年至2021年，邯郸市财政共拨付妇女儿童之家示范点专项工作经费195万，在市内留守儿童较为集中的社区（村）建设45个妇女儿童之家示范点，为全面创建儿童之家建设起到了积极示范带动作用。
《魅力女性》引领女性进入风采时代
2014年，邯郸市妇联在全省开设首个女性电视栏目《魅力女性》，以“展巾帼风采，塑魅力女性”为宗旨，展示邯郸市各条工作战线上优秀女性的典型事迹和各级妇联组织开展的各类重点工作。开播7年来，该节目精心制作了“巾帼本色 奋斗人生”“传承好家风 弘扬好家训”“凝聚巾帼力量 助力经济发展”等专栏，既展现了妇女群众在全市经济社会发展大局中的巾帼担当，也体现了各级妇联组织在引领凝聚妇女力量、帮扶妇女就业创业、维护妇儿合法权益、关爱留守贫困弱势群体等各方面的积极作为，受到社会各界一致好评。
基层妇女“参政议政”水平不断提升
让更多的基层妇女姐妹进入“两委”，让其在基层社会治理中发出女性声音、综合提升基层妇女民主参与水平。近年来，邯郸市妇儿工委办积极协调市组织部、民政局等相关职能单位，努力推进妇女进“两委”工作进程，成效较为明显。截至目前，全市5386个农村，463个社区，“两委”中均有女性成员，实现了妇女100%进“两委”的目标任务，其中农村“两委”女性人数达6489人，女党支部书记287人；社区“两委”中女性人数1852人，女党支部书记245人。
惠民举措使妇女儿童普受惠
邯郸市妇女儿童卫生保健事业得到持续健康发展。两个规划执行十年来，邯郸市卫生部门调动积极因素，整合有效资源，顺利完成规划目标任务。其中，孕产妇住院分娩率和农村孕产妇住院分娩率均完成并超过规划监测目标要求；孕产妇死亡率由2011年14.33/10万降至2020年8.86/10万、婴儿死亡率由2011年5.83‰降至2020年1.94‰，工作成效非常明显；邯郸市孕产妇系统管理、儿童系统管理进一步规范，出生缺陷和出生人口性别比逐步降低，圆满完成省、市既定治理目标任务。2017年底，邯郸市政府出台《关于开展免费婚前医学检查和婚姻登记一站式服务工作的实施方案》；2018年在全市全面推行免费婚检、婚姻登记“一站式服务”，并将其列入民生工程和《政府工作报告》予以强力推进；2020年更列入邯郸市十件民生实事，做到“进一道门，办两件事”，既简化了服务流程,又方便了群众，2020年，虽受疫情影响，婚检率仍由2011年4.36%大幅提升至2020年85.97%。
“合力监护、相伴成长”。关爱留守、困境儿童，是全社会共同责任。邯郸市民政部门积极开展“合力监护、相伴成长”主题关爱保护专项行动：“儿童主任”管起来，邯郸市民政局在全市村委会、居委会建立“儿童主任”制度，截至目前，全市共有“儿童主任”6009名，实现了儿童福利工作人员全覆盖；积极开展留守、困境儿童的登记建档、走访慰问、诉求反映、政策落实、指导和督促监护人履行监护职责等活动；基础档案建起来，对留守、困境儿童的家庭、健康、教育等基本信息进行逐一排查核实，实现一人一档，建立了县（市、区）、乡、村三级信息管理台账和信息库；救助平台搭起来，依托救助管理机构、福利机构、农村幸福院等合理设置农村留守儿童关爱保护中心16个、保护站232个，为农村留守儿童提供了活动场所
两个“特殊”，两份关爱。邯郸市各级教育部门积极探索和把握教育规律，理清发展思路，破解重难点问题。十年来，邯郸市妇女儿童的受教育环境明显优化，截至2020年底，妇女儿童教育方面主要定量指标已基本完成，定性目标完成情况良好。其中，邯郸市推进集团化办学改革，大力实施名校带动工程，充分发挥优质教育资源示范辐射作用，全面提升了薄弱学校教育教学质量，中小学集团化覆盖率达60%；全方位实施控辍保学，强化动态监测，完善了寄宿制学校建设，健全随迁子女及留守儿童教育机制，建档立卡学生巩固率100%；聚焦特殊教育工作，强化随班就读和送教上门管理，落实随班就读生均经费和“一人一案”，上下两头延伸加快发展非义务教育阶段特殊教育，积极推进了融合教育；其中，“二期特殊教育提升计划”的实施工作，受到教育部充分肯定。
