长城网讯（通讯员 王战军 杜秀清）“十三五”期间，国家税务总局沧州市税务局以改革创新为引领，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，着力简手续、降成本、提质效、优服务，使改革不断向基层延伸、向一线扎根，切切实实提升了纳税人的满意度和获得感。
“放”得开 简政放权添活力
“前几年在外地注册公司时，光身份证明信息就需要7份，没想到现在办理税务备案这么方便了，什么也不用带，甚至都不用去，在工商注册时提交过的信息直接就到了税务这边，刚在‘一窗通’网上提交完申请就受理通过了！”肃宁县的魏立学谈到近期的办税经历，言语当中充满欣喜。原来这些年，他一直在外地做渔具配件生意，受今年淘宝峰会在肃宁召开的影响，他回到老家创办了河北村猫渔具有限公司。近期的经历让他深深感受到，家乡营商环境真是越来越好了。
打开市场主体活力的“阀门”，在于简政放权。近年来，沧州市税务局持续推进“放管服”改革，不断优化流程、精简资料、提质减负，改善营商环境，增强了市场主体发展的信心。
按照总局要求，他们先后两批取消了26种涉税文书报表，三批共取消60项税务证明事项，对符合规定的增值税纳税人年申报增值税次数由12次简并为4次，对仅保留的6项税务行政许可事项，进一步简化办理程序，减轻办税负担；进一步清理纳税人向税务机关报送资料事项，2018年底前精简四分之一以上，2020年初，在此基础上再精简25%以上；全面落实《纳税服务规范》和《税收征管操作规范》，实现纳税人报送资料精简42%以上，纸质表证单书精简幅度25%左右。通过“减事项、减表单、减资料、减流程、减操作”，企业开办事项由部门间“串联”办理转变为“并联”办理。
为进一步降低市场主体办税成本，沧州市税务局派人员入驻行政服务中心，与行政审批局、社保、医保等部门加强沟通，彼此之间实行数据共享互认，配合市场监管部门“加快企业开办速度”，实现一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结，为市场主体办理开办企业涉税事项提供“一门办”服务。
2018年，国家税务总局发布了《办税事项“最多跑一次”清单》，明确5大类103小类一次性办结税务事项，大幅降低企业的经营成本和办税负担。沧州市税务局经过逐渐拓展优化，对于《纳税人办税指南》中所列的200个自主办税事项，只要资料完整且符合法定受理条件，纳税人、缴费人在主管税务机关均可通过即时办结、电子送达、邮寄送达、上门服务等四种方式实现一次办结。
今年9月份，税务总局、财政部等十三部门联合印发了《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》，进一步推进纳税缴费便利化改革，加快打造市场化法治化国际化的税收营商环境。沧州市税务局对涉及持续推进减税降费政策直达快享、不断提升纳税缴费事项办理便利度、稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负、优化税务执法方式维护市场主体合法权益、强化跟踪问效确保各项措施落实落细等五个方面16条措施进行认真梳理，逐一对照，明确要求，认真推进落实，不断深化“放管服”改革。
“管”得住 优化管理防风险
“十三五”期间，沧州市税务局持续开展以风险管理为导向的税收征管改革工作，转变税收征管方式，提高风险应对质效，不断提升纳税人遵从度。
2019年，沧州市税务局坚持以纳税人自主申报纳税和税务机关提供优质便捷办税服务为前提，以强化属地基础管理为基础，以税收风险管理为导向，以分类分级风险应对为重点，以现代信息技术为依托，以促进税法遵从为根本目标，积极构建沧州税务系统现代化税收征管方式。
他们强化征收管理和税源管控，打破税收管理员“固定管户”模式，积极推进事前审核向事中事后监管转变。通过精准风险管理及时对纳税人产生的税收风险在事中事后进行风险提醒自查改正，给市场主体在申报纳税过程中“无意识”带来的税收风险充分的容错改正机会，为纳税人筑起一道有效的税收风险“防火墙”。同时，不断丰富和强化企业税收风险防控手段，进一步提高数据获取、集中以及涉税数据分析能力，利用“金三”系统、综合治税平台等，对涉税数据进行收集分析，与多部门建立信息交换常态机制，充分利用增值税发票数据开展税收分析，筛选涉税风险疑点，防范涉税风险。
不断提升依法治税水平才能更好地维护市场主体权益。沧州市税务局以依法治税为主线，全面推行税务执法“三项制度”，着力加强执法载体建设、制度建设，持续推进落实以监控预警、风险应对、重点稽查为核心的强化税务监管机制，进一步规范了税收执法行为，为企业发展营造公平公正的税收环境。
“服”得准 集约便捷提质效
“云办税，不见面，动指尖，就能办。”近日，河北诚铸公司武会计编了一句顺口溜发到了朋友圈，和好友们一起分享“云办税”带来的方便和实惠。
现在，沧州市的纳税人缴费人只要动动手指，就能实现200多个税费事项的“非接触式”办理，其中绝大多数可以全程网上办，源头解决了办税“多头跑、多次跑”的难题。
“十三五”期间，沧州市税务局持续开展“便民办税春风行动”，融合“互联网＋”思维，倾力打造“线上+线下”全流程、全天候、全覆盖办税模式，不断丰富办税渠道，优化办税流程，提升纳税服务水平。
今年以来，他们积极拓展网上税务局、手机APP、微信等“非接触式”办税缴费模式，推行“一窗通办”“一键咨询”“一网办理”，认真落实185个网上办税事项清单内容，与人设局、医保局等部门构建数字化朋友圈，对阶段性减免社保费全程网上办、在线办，充分运用“互联网+便捷退税”平台，实行免填单、网上办、加急办、容缺办，有效缓解了资金瓶颈，助力企业稳外贸。
据有关数据统计，通过积极推行集约化办税服务和“非接触式”服务，沧州市税务登记等业务平均办结时间缩短了7-9分钟，平均等候时间减少了30%以上；税务注销、发票领购等九成以上办税事项不跑税务局，纳税申报业务网上办理率达99%以上。
沧州亿信管件制造有限公司是小微企业，今年受疫情影响，企业经营遭受较大冲击。在得知企业复工缺少资金的情况后，税务人员主动协助该企业通过中国银行，以“税融贷+担保”的形式获得授信100万元，解决了企业的燃眉之急。
自2015年起，沧州市税务局积极推进“银税互动”工作机制，与银行部门定期交换纳税信用等级评定结果、授信结果和贷款结果等信息，帮助企业顺利获得贷款资金支持。今年截至目前，全市已为4422户企业发放纳税信用贷款，累计投放贷款31.13亿元，为企业复工复产、融资扩能注入活水，最大限度激发市场活力，积极促进社会经济发展。
