长城网·冀云客户端讯（通讯员 许岽 刘明阳 高磊）2023年，承德市双滦区通过建立健全三项机制，贴近群众听民声，聚焦民生办实事，构建起共建共治共享的城乡基层治理新格局。
健全红色领航模式 实现组织全覆盖
推行“镇街为主+域内统筹+域外聚力”模式，强化“大党建”核心统领，激发基层新活力。在城市，实行街道大工委、社区大党委机制，辖区单位党组织和党员纳入社区双管理，使治理工作由“独唱”变为“合唱”；在农村，全面推行“1+6+N”管理机制，充分调动党组织领导下的6类社会组织和N个特色社会组织全方位参与基层治理，引导建立志愿服务中心，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解。
该区着眼于解决党员群众致富创业的资金需求，激发党员群众投身乡村振兴的主观能动性，深化推广以“积分定信、奖励用信、全民争信”为主要内容的“三信模式”，将农村信用体系建设（“双基”共建）完全融入农村党建范畴，将党组织核心引领和党员先锋模范作用贯穿始终，通过信用积分、党员积分、村民积分量化党员群众的日常行为，综合党支部、村民小组、社会组织、村“两委”、村民代表积分评定意见，落实相应物质鼓励、信用奖励和政治激励，村党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，乡风民风持续向善向好。
截至目前，全区12个重点推进村已全部完成积分评定，将组织集中表彰兑现奖励。2023年11月，率先推进的大贵口村被评为第三批“全国乡村治理示范村”。
细化网格闭环管理 做到服务高标准
坚持把便民利民作为关键，聚焦办实事解民忧，双滦区全面推行网格化管理，着力将主题教育成果转化为推动基层治理的实际举措。
管理全面化，按照居民小区、楼栋、村民小组划分603个网格，由党员、楼栋长、村民小组长任网格长，动员1539名机关干部、企业负责人任委员，打造横向到边、纵向到底的全覆盖网格服务体系。该区成立由网格长、网格员、村（居）民代表、党员等组成的“网格议事团”，通过定期走访、群众反映等多种方式，了解诉求、发现隐患、排查矛盾，定期召开“民情恳谈会”，分析研究解决困难问题。自主题教育开展以来，运用网格手段走访群众17039人，采纳意见建议493条，累计解决群众急难愁盼等方面问题95件。
服务精准化，大力推进特色网格党小组创建，将基层党组织融入群众生产生活的全过程、各领域，充分发挥党建引领党员示范带动作用。大贵口村结合特色草莓产业，建立“红莓先锋”党小组，党员互相学习、积极实践，在发展自身的同时，为其他种植户提供技术指导，联系农户拓展销路，累计帮助农户增收10万余元。
运行特色化，创新搭建“双滦慧办”服务智慧平台，居民通过“随手拍”积极参与基层治理，建立“居民—网格员—村居—镇（街）—区”运行体系，实现民生实事网上受理、线上监督、过程透明、一次办成，形成了“群众有所呼、村居有所应”的生动局面。截至目前，累计上报事件7995件，已办结7959件，结案率99.55%，其余事件正在有序办理中；记录走访服务日志30428条，有效解决了大量基层治理问题。
构建三治融合体系 激发治理新活力
坚持建立健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。
以自治为基，打造“睦邻党建”品牌，建设睦邻景观和睦邻驿站，切实打破生活压力大、节奏快、缺乏沟通的壁垒；组织“邻里宴”“百家宴”等活动，增进感情、拉近关系、融洽关系；推行基层小微权力“监督一点通”，不断拓宽群众参与监督渠道，让村级事务、重大决策公开透明运行，确保基层事务亮在“阳光下”，小微权力关进“笼子里”。
以德治为先，厚植德治在基层社会治理中的教化作用，以评促德，广泛开展“最美双滦人”“最美儿媳”“孝老之星”“最美家庭”等评选，推动形成见贤思齐的良好社会风尚；深化志愿帮建活动，解决交通出行、物业管理、绿化亮化等问题546件。
以法治为本，推行“三官两警一律师”进村居，组织全区202名法官、检察官、警官、司法干警、治安辅警和律师为群众提供“零距离”法律援助服务，将矛盾隐患消灭在萌芽期；创新“法律援助+人民调解”服务模式，办理援助案件466件，研究化解信访案件72件，实现服务职能延伸、矛盾处置前移、诉求渠道畅通。
