长城网·冀云客户端讯（通讯员 张晓欣 霍志宏）今年以来，石家庄市鹿泉区紧抓国家级农安县创建和承担合格证推进示范县的有利契机，以打造标杆企业为基础，充分发挥带动示范作用，持续推动了食用农产品合格证制度向纵深发展。
完善监管体系，夯实监管基础。为推动全区农产品质量安全监管网格化、规范化、精准化，夯实监管“最后一公里”，确保区乡村三级农产品质量安全工作有效运转，该区按照“区域定格、网格定人、人员定责”的原则，推行网格化监管，落实区、乡、村、企业四级监管网格。区政府在财政资金紧张的情况下，按照每名协管员每月平均补贴200元标准，将近50万元村级农产品质量安全协管员补贴资金列入财政预算，有效稳定了村级协管员队伍。“层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖”的农产品质量安全监管新格局初步形成。
健全区、乡、企业三级检测体系，提升农产品质量。该区要求生产经营主体在“产出来”一侧强化自我把关的同时，在“管出来”另一侧也加强了日常检测力度。该区农产品质检站现有22个功能室，配置设备130台（套），可开展三聚氰胺、瘦肉精、蔬菜农残等39项检测。全区13个乡镇中有11个建立了农产品检测室，配备了专门检测人员，可实时开展乡级农产品检测。另外，8个追溯标杆企业全部建立了农产品检测室，可对上市农产品开展自检；其他规模主体在产品上市前，也依法开展了农产品自检或委托检测，检测不合格的不准上市销售。2021年该区共抽检农产品及投入品样品11888批次。
强化全程监管，确保合格证产品自我承诺合格。该区农业农村局根据“菜篮子”产品不同种类，指导企业采取检测合格、承诺合格等方式，出具合格证明文件，把好产地准出质量安全关。同时，加强产地准出工作的巡查指导和抽检验证，严防虚假开具合格证明文件等行为。乡镇政府强化落实属地监管职责，组织农业综合服务中心监管人员及村级协管员，积极开展合格证巡查检查工作；区农业执法大队严厉打击销售禁用农业投入品、使用禁用药物等违法犯罪行为。“我们在2021年共办理农产品案件12起，罚没金额40520元，今年的监管力度将会更严，目的是从‘产出来’和‘管出来’两端发力，更加有效地保障质量安全。”鹿泉区农业农村局霍志宏介绍。
推行“标准化园区+合格证”模式，提升开具数量和质量。合格证示范县项目与农业标准化园区建设相结合，是推动合格证制度精准落实的有效途径之一。该区通过加大土地、资本、科技投入，有效促进企业集约化、规模化生产，增强了消费者对合格证的认识，强化了生产者的质量意识，标准化生产水平得到显著提高。同时，该区结合项目推行，加大了标准化宣贯力度，旨在强化标准的转化、推广和应用；指导生产单位制定配套的生产技术规程，推动特色农产品优势区、现代农业园区以及各类示范基地（场、区、园）实施标准化生产。2021年该区组织企业申报农业地方标准6项，全区农业标准化覆盖率达到72.08%。通过“标准化园区+合格证”追溯体系建设，大力提高了标准化生产水平，以标准化确保“自我承诺合格”。
提高信誉度，增加企业经济效益。带证农产品上市销售，是生产经营主体对农产品质量安全的一种庄重承诺，不仅可以提升产品信誉度、附加值以及品牌效应和企业形象，还可以取得较好的经济效益。上市产品批批自检，附加企业自检报告、电子合格证，确保了销售农产品溯源可追查，信誉有保障，价值有提升。“兽药残留检测加上二维码合格证的使用，是我们养鸡场对消费者的安全承诺，能让顾客吃得更放心，也让我们的产品更畅销。”会元养鸡场负责人介绍，自从贴上了食用农产品合格证，鸡蛋月销售增长了20%，达到58吨，受到京津冀及周边农贸市场的青睐。鹿泉苹果通过网上销售时出具自检报告、合格证，扩大了销售范围，销量增加18%，达到15万公斤；鹿泉红薯在上市时出具达标合格证，使更多的客户了解了产品，团购数量明显增加，销售量达到了120万公斤。
下一步，鹿泉区将以更严格的监管、更周密的配合，努力形成他律自律相结合的食用农产品质量安全监管新格局，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
