长城网·冀云客户端讯（通讯员 李社宁）2021年7月，李克桥教授等同志撰写的《国家治理现代化背景下地方税体系建设及征管问题研究》（以下简称《地方税研究》）一书由经济科学出版社出版。作为以服务地方经济为目标之一的地方高校教师，作者接触地方相关领域相对深入一些，除了探讨央地分税制背景下地方税体系建设问题，更加注重省以下区域内地方税收征管体制改革问题，可以说，该书是以“地方”研究者的视角，研究地方税改革问题。总体上看，该书有以下几个较为明显的特征：
第一，理论具有一定的创新性。《地方税研究》基于“受益论”和“契约论”，按照“谁受益、谁付费”的原则重新在直接税税种的归属方面做了适度调整，例如，将环境保护税划入地方直接税范畴，并在此基础上根据历年国家税收收入的数据重新测算地方税收收入中直接税的占比，进而，提出建立“以直接税为主体的地方税体系”基本对策。
第二，《地方税研究》具有较清晰的逻辑性。其一，地方税体系建设及征管问题的研究，契合了国家治理现代化的背景，地方税体系建设作为国家治理体系建设的组成部分，地方税收征管问题研究契合了国家治理能力现代化建设；其二，建立“以直接税为主体的地方税体系”这一对策，对接《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中关于“完善现代税收制度，健全地方税、直接税体系”的相关表述；其三，以“智慧税务”为建设目标的地方税收信息化建设、税收执法风险防范、高效便捷的纳税服务措施，紧密呼应2021年3月24日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》。
第三，《地方税研究》注重对策的可操作性。在地方税收征管问题的研究方面，该书更注重其应用价值。例如，根据地方税务机关隶属于国家税务总局和地方政府双重领导的现状，探讨建立“合纵连横”机制，构建区域性税收征管机制；在税收执法过程中，探讨如何破除某些地方政府“任务税”等方面的干扰，做到独立公正执法，防范执法风险；研究地方基层税务人员在优化营商环境、招商引资等涉及税收政策方面，如何提高反避税等治理能力，解决“小马拉大车”问题，提升能力与职责的匹配度。
地方税改革是新时代国家治理现代化进程中一道深度、广度和时间跨度较长的试题，《地方税研究》一书对相关内容的思考，给出了这道试题的部分答案。
